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基层社会管理和公共服务类岗位具体涵盖哪些职位

发布于 2025-05-06 04:37:10

社会管理和公共服务的基本内涵(一)政府社会管理的内涵所谓社会管理就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规,管理和规范社会组织、社会事务,培育合理的现代社会结构,调整社会利益关系、回应社会诉求、化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定,建设经济、社会和自然协调发展的社会环境。通常情况下社会管理包括两类:一类是政府对有关社会事务进行规范和制约即政府社会 社会管理包括两类: 社会管理包括两类 管理;二类是社会(即自治组织、非营利组织和公民)依据一定的规章制度和道德约束,规 范和制约自身的行为,即社会自我管理和社会自治管理。现代社会管理是政府干预与协调、 非营利组织为中介、基层自治为基础、公众广泛参与的互动过程。政府社会管理主要有三层内涵:第一,政府社会管理是对家庭、社会团体与社会自 治所不能解决的社会事务的管理,这些社会事务涉及社会整体的公共利益,需要依靠国家权 力与政府权威加以解决;第二,必须由政府管理的社会事务构成政府社会管理的主要内容, 比如保障公民权利、维护社会秩序、协调社会利益、实施社会政策、管理社会组织、提供社 会安全网、解决社会危机等;第三,政府社会管理的核心是社会政策,社会政策是政府干预 社会的主要手段和基本措施,它决定了政府的其他社会管理手段。社会政策的核心是福利国 家或福利社会政策。(二)政府公共服务的内涵所谓公共服务就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会 公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。按照公共支出的领域来划 分,政府公共服务主要包括经济性公共服务和社会性公共服务。经济性公共服务是政府为促 政府公共服务主要包括经济性公共服务和社会性公共服务。 政府公共服务主要包括经济性公共服务和社会性公共服务 进经济发展而直接进行各种经济投资的服务,如投资经营国有企业与公共事业、投资公共基 础设施建设、对企业经营活动进行补贴等;社会性公共服务是指政府通过转移支付和财政支 持对教育、社会保障、公共医疗卫生、科技补贴、环境保护等社会发展项目提供的公共服务。 从市场经济发展史来看,发达国家政府职能演变的规律是:政府职能从以经济性服务为主, 逐步扩展到以社会性公共服务为主。社会管理职能大致包括如下重点领域:(l) 培育社会治理的多元主体;(2)创设完整的社会规制体系,推行社会安全系统工程;(3) 实施配套的社会政策,维护社会公正;(4)树立科学的发展观,培育健康的市民社会;(5) 调整社会管理执行机构,健全政府社会管理体制。

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